Planlegging av massetak : utforming, istandsetting : veiledning [Håndbok 178]

Abstract

Stein, grus og sand er naturressurser som inngår i bygging og vedlikehold av veger. Til vegformål kan det skilles mellom to hovedtyper av masseuttak; massetak i elvesetninger og massetak i fjell.

Ved uttak av masser berøres ulike bruksinteresser og verneinteresser. Dette stiller krav om helhetlig planlegging. Før det skjer et inngrep, må kvaliteter knyttet til naturmiljø, kulturmiljø og landskapsbilde klarlegges. Et helhetlig landskapsbilde er avgjørende for hvordan vi oppfatter alle verdiene i landskapet.

Gjennom overordnet planlegging er målet å finne en landskapsmessig god plassering, med skjerming i driftsperioden og en etterbruk som er tilpasset områdets karakter. Etterbruken må avklares på forhånd slik at denne er bestemmende for utformingen av uttaket.

Istandsetting skal være en naturlig del av massetaksdriften både under drift og avsluttet drift. En plan for istandsetting angir nødvendig areal for tilpasning til omkringliggende terreng, terrengutforming og hvordan jord og skrapmasser skal anvendes.

Vellykket vegetasjonsetablering forutsetter egnete løsmasser, nøysomt plantemateriale og vedlikehold i etableringsperioden. Når området skal tilbakeføres til sin naturlige tilstand, kreves det at jordsammensetning og næringsinnhold ikke avviker fra området for øvrig. Det bør brukes plantemateriale som er tilpasset de lokale klimabetingelsene og som ellers ikke skiller seg ut i farge og artssammensetning.

Gjennom behandling etter plan- og bygningsloven bestemmelser skal samfunnets behov for helhetlig disponering av naturressursene ivaretas. Avveining i forhold til verneinteresser og andre arealbruksformål inngår i dette. For store massetak er det etter plan- og bygningsloven påkrevet med konsekvensutredning. For alle massetak av en viss størrelse bør det likevel utarbeides en slik utredning.

Selv om det gjennomføres en omfattende planprosess etter plan- og bygningsloven, vil det kunne være nødvendig med særskilt avklaring av massetaket etter annet lovverk.